動員の決定に関しては、明確な基準を定めることが重要です。
　「大災害が発生した場合」あるいは「被害発生のおそれがある場合」といったあいまいな規定では、その都度、意思決定を行うことになります。その結果、判断が遅れたり、誤った判断を下したりすることが心配されます。
　これを避けるためには、個々人の主観やその場の判断に頼らない明確な基準を定めることが有効です。例えば、「市町村内で震度5弱が観測された場合」、「大雨洪水警報が出された場合」など、第三者が出す特定の情報を動員基準とすることが望ましいでしょう。
　なお、この動員基準は常に厳格に適用し、守らなければなりません。「基準は決まっているけれど、実際はその都度判断」という状態では、初動対応の遅れを防ぐことはできません。