1
立の
昭和60年(1985年)11月14日に発生したコロ
ンビア共和国のネド・デル・ルイス火山の噴火に
よる流災害で、死者23,000名、負傷者5,000名、
家屋損壊5,000に上る被害が発生したことに伴
い、外務省から消防庁に対して同国政府の援助要
がある場合の救助隊の派遣について意向があ
り、消防庁は、これに積極的に協力することとして
準備を進めた。結果的に、コロンビア共和国政府か
らの救助隊派遣要はなかったが、消防庁は、国際
協力の一環としてこうした活動に積極的に対応する
こととし、昭和61年(1986年)に国際消防救助
隊(Ia
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ある手)を整備し、
同年8月に、カメルーン共和国の有ガス噴出災害
に対して初めての国際消防救助隊を派遣した。
また、このような動きと相前後して、政府は外務
省を中心に、海外で大規模災害が発生した場合の国
際緊急援助体制の整備を進め、昭和62年(1987
年)9月16日、「国際緊急援助隊の派遣に関する法
律(昭和62年法律第93号)」が公布、施行された。
法律施行後、国際消防救助隊は、同法に基づく国
際緊急援助隊の救助チーム等の一員として派遣され
ることとなった。以来、同チームの全ての派遣に消
防の救助隊員が参加しており、我が国消防がって
きた高度な救助技術と能力を被災地で発揮し、国際
緊急援助に貢献している。
2
制
「国際緊急援助隊の派遣に関する法律」に基づき、
海外における大規模災害発生時に、被災国政府等か
らの要に応じて我が国が実施する国際緊急援助の
概要と救助チーム等の派遣の流れは、
第51
及
び
第52
のとおりである。
消防庁は、外務省からの派遣協力に関する協議に
基づき、消防庁職員に国際緊急援助活動を行わせる
とともに、消防庁の要を受けた消防本部は、その
消防機関の職員に国際緊急援助活動を行わせること
ができることとなっている。
このため、77消防本部に所属する救助隊員599
人(平成25年4月1日現在)を消防庁に国際消防
救助隊員として録し、派遣に備えた準備体制を整
備している。
消防庁では、録された国際消防救助隊員に対し
て、海外被災地での活動において必要とされる知
識、技術(手法)の共有及びチームビルディング
(連携)の向上を図るため、平成23年度に全国3会
場(大阪会場、福岡会場、東京会場)で、「国際消
防救助隊の実戦的訓練」を実施した。
の
第
章
国急助の要
助
物的援助
資金援助
自衛隊部隊
専門家チーム
医療チーム
救助チーム
人的援助
国際緊急
援助隊
消防庁消防本
警察庁
海上保安庁
消防庁消防本
災害応急対策・災害旧
技術支援等
医師・護師等により編成
での流れ
災
機
外
務
消
消
JICA
①援助要請
②協 議
③要請
命令
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