第5節　救助体制

１　救助活動の実施状況

（１）救助活動件数及び救助人員の状況

消防機関の行う人命の救助とは、火災・交通事故・水難事故・自然災害や機械による事故等から、人力や機械力等を用いてその危険状態を排除し、被災者等を安全な場所に搬送する活動をいう。
平成２１年中における全国の救助活動実施状況は、救助活動件数５万３，１１４件（対前年比１８１件減、０．３％減）、救助人員５万４，９９１人（同７６０人増、１．４％増）である（第２―５―１表、附属資料４１）。

このうち、自然災害の救助活動件数は２３３件（前年１０２件、対前年比１３１件増）、救助人員は８３３人（前年３８２人、対前年比４５１人増）で大きく増加した。これは、梅雨前線の活動が活発化し、中国地方や九州北部地方で局地的な大雨となったほか、台風第９号等の上陸に伴って広い範囲で大雨となり、全国的に大きな被害が発生したことによる。

（２）事故種別救助活動の状況

救助出動人員（救助活動を行うために出動したすべての消防職団員をいう。）は、延べ１２９万６，６１４人である。このうち、消防職員は延べ１１６万３，４６４人で、うち交通事故が３０．１％、火災が１７．３％であり、消防団員は延べ１３万３，１５０人で、うち火災が７５．１％である。
次に、救助活動人員（救助出動人員のうち実際に救助活動を行った消防職団員をいう。）は、延べ５４万４，６１６人であり、救助活動１件当たり１０．３人が従事したこととなる。また、事故種別ごとの救助活動１件当たりの従事人員は自然災害の１８．０人が最も多く、火災が１５．３人となっている（第２―５―２表）。