第6節　救助体制

１．救助活動の実施状況

（1）　救助活動件数及び救助人員の状況

消防機関の行う人命の救助とは、火災・交通事故・水難事故・自然災害や機械による事故等から、人力や機械力等を用いてその危険状態を排除し、被災者等を安全な場所に搬送する活動をいう。
平成23年中における全国の救助活動実施状況は、救助活動件数57,641件（対前年比2.610件増、4.7％増）、救助人員63,618人（同4,936人増、8.4％増）である（第２-６-１表、附属資料II－41）。

このうち、救助活動件数の増加の主な要因は、「建物等による事故」である。「建物等による事故」の救助活動件数は20,783件（対前年比1,551件増、8.1％増）である。
また、救助人員の増加の主な要因は、「風水害等自然災害事故」である。「風水害等自然災害事故」の救助人員は、6,472人（対前年比5,970人増、1,189％増）である。なお、東日本大震災での救助者数は5,064人（平成23年６月30日19時現在）である。

（2）　事故種別救助活動の状況

平成23年中における救助出動人員（救助活動を行うために出動したすべての消防職団員をいう。）は、延べ1,341,459人である。このうち、消防職員の出動人員は延べ1,232,440人で、うち交通事故による出動が29.0％、火災による出動が15.6％である。一方、消防団員の出動人員は、延べ109,019人で、うち火災による出動が73.8％である。
次に、救助活動人員（救助出動人員のうち実際に救助活動を行った消防職団員をいう。）は、延べ572,852人であり、救助活動１件当たり9.9人が従事したこととなる。また、事故種別ごとの救助活動１件当たりの従事人員は火災の16.4人が最も多く、次いで水難事故の15.3人となっている（第２-６-２表）。