第7節 航空消防防災体制
1.航空消防防災体制の現況
消防機関及び都道府県が保有する消防防災ヘリコプターは、救急搬送や救助、林野火災における空中消火等の活動で大きな成果を上げている。特に、地震等大規模な災害が発生し、ビルの倒壊や道路の陥没等により陸上交通路が途絶したり、津波や港湾施設の損壊等により海上交通路も途絶するような事態では、ヘリコプターの高速性・機動性を活用した消防防災活動は、重要な役割を果たしている。
東日本大震災では、全国各地の消防防災ヘリコプターが地震発生直後から出動し、早期に情報収集活動を実施したほか、津波により孤立した被災者の救出や人員・物資の輸送等で活躍し、消防防災ヘリコプターの特性が大いに発揮された。
また、消防庁は、消防防災ヘリコプターの円滑な運航・整備を推進するため、国庫補助金の活用による資機材の充実等の支援を行っている。
平成29年11月1日現在の消防防災ヘリコプターの保有状況は、消防庁保有が5機、消防機関保有が31機、道県保有が39機の計75機となっており、県内にヘリコプターの配備がない未配備県域は、佐賀県及び沖縄県の2県域である。
なお、平成29年3月5日に発生した墜落事故のため、長野県は現在ヘリコプターを保有していない(第2-7-1図)。
第2-7-1図 消防防災ヘリコプターの保有状況
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(東京消防庁)

(京都市消防局)

(埼玉県)

(宮城県)

(高知県)
消防防災ヘリコプターは、多様な消防活動でその能力を発揮しており、平成28年中の全国の出動実績は6,992件で、その内訳は、救急出動3,621件、救助出動2,144件、火災出動812件、情報収集・輸送等出動263件、緊急消防援助隊出動152件となっている(第2-7-2図、第2-7-3図、第2-7-1表)。
第2-7-2図 消防防災ヘリコプターによる災害出動状況(平成24~28年)
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第2-7-3図 消防防災ヘリコプターの災害出動件数の内訳(平成24~28年)
火災出動件数内訳
(件)
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救助出動件数内訳
(件)
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(備考) 緊急消防援助隊として出動した件数を含む。
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救急出動件数内訳
(件)
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(備考) 緊急消防援助隊として出動した件数を含む。
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第2-7-1表 緊急消防援助隊が出動した災害に係る航空小隊の出動件数及び救助・救急搬送人員数(平成23~28年)
出動件数(件) 救助・救急搬送人員(人)
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(備考)上表の航空小隊の出動件数については、平成25年までは1日1件として計上していたが、平成26年中に再精査し、緊急消防援助隊として出動した活動種別ごとの件数に改めた。
また、消防防災ヘリコプターの総運航時間は18,128時間で、その内訳は、災害出動が5,630時間(31.0%)、訓練出動が10,234時間(56.5%)、その他の業務が2,264時間(12.5%)となっている(第2-7-4図)。
第2-7-4図 消防防災ヘリコプターの運航時間の内訳(平成28年)
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なお、大規模災害時には、昭和61年(1986年)5月に定められた「大規模特殊災害時における広域航空消防応援実施要綱」に基づき、都道府県域を越えた応援活動が展開されており、平成28年中は、5件の広域航空消防応援が実施された(第2-8-1表)。