第5節　救助体制

1　救助活動の実施状況

（1）救助活動件数及び救助人員の状況

消防機関の行う人命の救助とは、火災・交通事故・水難事故・自然災害や機械による事故・建物等による事故等から、人力や機械力等を用いてその危険状態を排除し、被災者等を安全な場所に搬送する活動をいう。
平成20年中における全国の救助活動実施状況は、救助活動件数5万3,295件（対前年比1,112件増、2.1％増）、救助人員5万4,231人（同1,808人減、3.2％減）である（第2-5-1表、附属資料36）。

このうち特に建物等による事故の救助活動件数（対前年比8.4％増）及び救助人員（対前年比6.5％増）が増加する一方で、複数の救助人員が発生する交通事故の救助活動件数（対前年比9.2％減）及び救助人員（対前年比12.3％減）が減少した。また、平成20年中は硫化水素による救急事案が続発したことにより、ガス及び酸欠事故の救助活動件数が776件（前年100件）、救助人員が811人（前年96人）と増加した。

（2）事故種別救助活動の状況

救助出動人員（救助活動を行うために出動したすべての消防職団員をいう。）は、延べ131万4,968人である。消防職員は、延べ117万5,371人で、うち交通事故が29.3％、建物等による事故が20.8％であり、消防団員は、延べ13万9,597人で、うち火災が76.6％である。
次に、救助活動人員（救助出動人員のうち実際に救助活動を行った消防職団員をいう。）は、延べ56万636人であり、救助活動1件当たり10.5人が従事したこととなる。また、事故種別ごとの救助活動1件当たりの従事人員は自然災害の28.0人が最も多く、次に火災の17.0人となっている（第2-5-2表）。