すでに述べたように、被災現場での救出・捜索活動は、消防や警察、自衛隊などが行います。これに対して市町村は、どのような役割を持つでしょうか。
　まず、第一の役割は、現場活動の体制を整えるということです。多くの生き埋め者が発生している場合などは、救出・救助のための応援要請や各機関の活動がスムーズに行われるよう連携と調整を図ることなどが市町村の役割となります。また、現場活動の後方支援として、必要な資機材を調達・確保することも必要です。
　さらに、孤立した地域住民を救出する場合は、住民基本台帳などで行方不明者を特定する作業も大事な役割になります。
　以下、主な点を少し詳しく見てみましょう。